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监理处(咨询监理公司)传达贯彻全省交通工作会议精神


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    2008年4月21日上午,处(公司)在三楼会议室召开会议,学习传达2008年全省交通工作会议和中国交通建设监理20年回顾暨发展会议精神,中层以上干部及在蓉职工参加了会议。会议由处党总支书记范洪成同志主持。

    一、2008年全省交通工作会议的主要精神

    会上,范洪成书记指出2008年全省交通工作会议表现出“高、新、鲜”三大特点:

     “高”——体现在会议的规格高。蒋巨峰省长在会作了重要讲话,王宁副省长作了总结发言,高烽厅长作了交通工作报告,交通厅机关各处室、厅直属各单位主要负责人、各地市州分管交通的领导和交通局负责人参加了会议。

    “新” ——此次会议是在新一届省委、省政府、省交通厅领导班子主持下召开。面对新机遇、新时期、新任务,要实现四川交通加快发展、科学发展、又好又快发展,我们面临巨大的挑战和压力。

    “鲜” ——此次交通工作会议主题鲜明,重点突出。主要任务就是贯彻党的十七大精神,全面落实全国交通工作会议和省委九届四次全会部署,总结2007年及过去五年的交通工作,分析交通发展面临的形势和任务,安排部署2008年的交通工作。

    会议总结回顾了2007年及过去五年交通工作。主要成绩:一是交通重点建设进展加快;二是农村公路建设突飞猛进;三是交通运输生产持续增长;四是交通行业管理不断强化;五是交通安全生产形势稳定;六是行业自身建设不断加强。

    同时指出了我省交通建设面临的严峻形势。交通发展进度不快、发展水平不高、发展不平衡、发展差距扩大,是四川交通面临的主要问题;枢纽尚未形成,通道不够畅通,路网不够合理,投资规模不足,创新能力不强,体制机制不活,管理水平不高,发展方式较粗放,还不能适应全省加快发展、建设高地的需要,是四川交通发展现阶段的突出特征和主要矛盾。面对交通建设发展现状,只有以背水一战、奋发有为的精神状态,求真务实、爬坡奋进的工作作风,才能实现四川交通的加快发展和跨越发展,才能不断取得新突破,推动四川交通发展跃上新的台阶。

    会议明确了2008年四川交通工作的主要目标任务,即确保完成交通建设投资300亿元,力争330亿元;新增高速公路通车里程249公里;新动工高速公路确保9条,力争达到11条;加快长江航道整治和泸州港、宜宾港建设,建成嘉陵江航电枢纽3个,推进岷江航运综合开发;确保完成民生工程交通建设任务,建成农村公路2.5万公里、乡镇客运站400个。

    二、落实贯彻全省交通工作会议的意见

    肖鸣学处长结合当前四川交通发展新形势,根据处(公司)发展实际,提出了五点贯彻意见。

    一是认清形势,明确任务。要求紧紧围绕省交通厅提出“支撑高地、建设枢纽、打通通道、完善网络”工作目标,抓住今年厅拟开工6条高速公路的工作部署,认真做好项目前期咨询审查,确保拟建工程按期开工。

    二是振奋精神,坚定信心。要求认清新形势,明确新任务,抓住全省交通大发展的机遇,振奋精神,坚定信心,迎难而上,继续发扬交通监理人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良作风,树立新风气,迎接新挑战,在交通大发展中再创新业绩,奋力推进交通建设又好又快发展。

    三是解放思想,更新观念。要求树立机遇意识、竞争意识、责任意识、发展意识,强化服务意识、质量意识、效益意识,转变观念,更新思路,创新方式,争创一流。按照省交通厅关于加强机关工作作风、工作效能建设的要求,5月1日起,机关按照修订出台的新工资制度,推行员工绩效考核,职工工资30%将列为季度考核工资,要切实转变平均主义、干好干坏一个样、干与不干一个样的状况。

    四是突出重点,好中求快。按照省交通厅确定的加快交通发展、“6+3”开工项目和在建项目提前1年完工的既定工作目标,抓住工作重点,好中求快,做好咨询监理服务。想业主所想,急施工方所急,创新工作方式,积极参与2008年即开工项目监理投标。继续做好广南路、成什绵路等前期咨询审查,以打造优质样板工程为目标,深化项目的全过程咨询,配合业主、施工单位解决设计、施工阶段的重大疑难问题,合理控制工程造价,把好工程技术质量审查关。保证技术咨询审查意见按期送审,项目施工的顺利推进。勘察设计要加大内部挖潜,积聚人才,完善机制,以农村公路为重点,努力拓展业务市场。试验检测要加大人力物力投入,更新先进设备,发挥机制优势,加大拓展成都市市政及省外试验检测业务。

    五是强化管理,争创品牌。要把打造全省一流咨询监理企业、省厅放心国有咨询监理企业作为工作目标。(1)经营管理要努力实现规范化。坚持“抓大放小,集中优势,打好重点工程攻坚战”的经营方针。严格按照年初制定的经营目标,抓住经营重点,完善工作措施,细化工作职责,规范经营管理。要落实投标责任制,严把投标质量关;完善经营合同制,加强项目工程进展、费用收支的动态管理;严格工作奖惩制度。(2)工程管理要努力实现科学化。按照现行的“小业主、大监理”的管理模式,认真查找监理项目管理工作中存在的问题和差距。以湖南凤凰桥垮塌事件为案例,从中吸取教训。严格规章制度,按制度办事;严格监理,热情服务,做好监理内业工作。咨询部、设计院、试验检测公司要健全内设机构,完善质量安全体系,充实技术人员,明确工作职责,提升技术水平。(3)人事管理要努力实现层次化。搞好人才梯次引进培养工作,加大职工培训、资称资格评定。要提供更多的晋升平台,有计划地引进一批急需的高职称、拔尖专业技术人才。择优选调一批具有丰富实践经验、有项目从业经历、持有高工、交通部证、担任组长(包括组长)级以上的社会聘用人员。重点加大中级以上和新进毕业生的继续教育。(4)财务管理要努力实现精细化。财务工作认真研究和适应新税法,合理核算成本,减少不必要的开支,据实交税,避免重复纳税。要正确执行财务制度,加强项目财务人员的培训。要合理、合法、合情做好财务报销工作。财务部门要加强指导,对不合理的账务要严格按照财经制度办事。要积极主动为项目上出主意、想办法,协助项目做好账务处理。机关要加强对一线的服务,行政、财务部门要主动为为一线解决实际困难。公司机关实行财务预算管理,各部门必须要大力倡导精打细算、厉行节约的良好风气。(5)安全管理要努力现实深入化。树立安全工作是最大效益的发展观念。各项工作必须坚持首先围绕安全工作展开。要加强工程安全工作。正确处理工程安全、质量、进度三者关系,树立安全第一的正确思想。高度关注建设单位安全施工方案的制定、施工过程中操作实施、安全隐患整改等情况,保证监理指令闭合,设计、咨询过程中的安全隐患提早排除。要加强职工人身安全的管理。工程车辆要定期维护,严禁带病行驶;做好行车安全,严格专车专人负责制,严禁无证和酒后驾车。要抓好项目驻地生活办公区域的安全工作。加大租赁房屋的用电、用火安全排查,严禁超负载使用电器,做好防火防盗工作。