乘 风 破 浪 正 有 时
--学习冯正霖副部长《在交通建设监理行业新风建设总结表彰会议上的讲话》体会
（四川公路工程咨询监理公司董事长肖鸣学）
今年5月，冯正霖副部长在贵阳召开的交通建设监理行业新风建设总结会上的重要讲话，就如一股强劲的东风，吹散了长期压抑在监理行业的阴霾，给长期处于迷茫徘徊的监理人带来了希望和曙光，指明了交通建设监理行业前进的方向。公司全体职工学习《讲话》后信心十足，干劲倍增，决心遵循冯副部长“要把增强创新能力作为监理企业发展的战略基点，不断改进工作方法和经营管理模式，努力提高自身技术、设备和管理水平，增强企业发展能力和核心竞争能力”的要求，认真总结经验教训，审时度势，扬长避短，转变观念，创新发展，切实做好以下工作：
一、凝聚人心
监理行业能否生存发展，关键在人，关键在能否培养和留住一支热爱监理事业、忠于监理职业的监理队伍。随着交通基础设施建设规模的扩大和建设环境、条件的变化，工程监理逐步被异化，成为工程管理制度弱者，监理人员普遍存在缺乏依托感、安全感和归属感，进而缺乏事业感和责任感，干了今天的活不知明天在哪里干？我认为，要做好监理事业、做强监理企业，必须留住监理人才。为此，公司采取：一是情感留人。从关心人、尊重人做起，尊重他们的人格，尊重他们的劳动，为他们工作排忧解难，受了委屈为他们安抚解气，给职工过生日，解决家庭困难，开展集体文体活动等，努力增强职工的归属感。二是事业留人。有事做才会有人来，公司不断拓展工程范围，尽量保持工作连续性，使职工有工作稳定感。三是待遇留人。生存的需要是人的第一需要，公司强化管理，精打细算，首先保证主要技术人员的合理待遇逐步提高，不低于同行业平均水平，在条件允许的前提下提高福利待遇。四是发展留人。公司发展目标与个人发展目标相协调，在满足人的基本生活需要后，自我发展的需要就摆上重要日程，公司努力为职工提供发展的机会和平台，根据职工的职业发展规划，给予不同的岗位得到锻炼成长，发扬职工的主观能动性和创造性，增强职工的成就感和事业感，从而热爱公司，关心公司，愿意留在公司工作。
二、提升素质
监理企业能否生存和发展，外因是重要条件，内因起决定性作用的根本所在。监理人员的威信不是法律赋予的，而是监理人员专业技术水平和职业道德水平的高低所决定的。为此，公司把提升监理人员综合素质作为决定公司命运的根本问题来抓，一是加强职工思想道德建设，牢固树立“服务交通、奉献社会”的企业宗旨，遵循“受人之托、忠人之事”的传统道德观念，教育职工爱岗敬业，忠于职守。对于工作成绩优异，业主满意的总监办及先进个人及时表彰鼓励，奖优罚劣，使全体职工时时处于良好的竞技状态。二是加强专业技术培训，提高专业技术水平，公司组织编写了《四川公路工程施工监理工作操作指南》，发给监理人员联系实际加强学习，公司每年举行一次专业技术管理交流会，相互学习，取长补短，共同提高。中级职称以上人员每年提交一篇技术论文，作为专业技术水平考核的依据，促使专业技术人员不断知识更新。并分期分批组织中级技术人员参加各种专业培训，不断提升现有人员的专业技术水平。根据专业需要每年都从学校选调大学生到公司工作并采取“以师带徒，以老带新”的办法，加快培养新生力量。三是根据工程项目需要加大人才引进力度，重点选调总监级人才。现有总监和高级工程师35人，组建了老中青咨询监理专家80多人的专家团队，担负着全省重点公路工程70%的代厅咨询审查任务，肩负起1870多公里的高速公路监理、检测任务，为构建西部综合交通枢纽，实现四川交通跨越式发展发挥了强大的智力支撑作用。
三、强化管理
监理工作是工程建设管理的重要环节，监理工作的好坏不仅直接影响工程质量与安全，同时也会影响公司的生存发展。监理工作不力直接影响工程质量安全和公司声誉及资质，监理管理不善，在低价中标的情况下，直接导致公司的财务亏损，影响公司的生存。为此，公司从2007年就开始推行项目总监负责制，制定了围绕总监制推行的32项管理制度，规范了监理工作的管理流程。针对每个项目的中标情况，公司与总监签订《项目成本控制责任书》，《安全责任书》、《廉政管理责任书》，由公司按标准负责总监办，驻地办建设，再根据项目难易程度配备相应的监理人员、车辆及设备，将各类费用核算到各项目，由项目总监负责，按照核定的开支范围实施有效管理，超支项目自负，节余有奖，保证了总监有职有责有权。按照项目业主合同的要求，对项目实施全面管理，承担相应责任，非特殊原因，中途不得变更总监，确保工程监理人员稳定。公司领导班子每半年对项目进行一次全面检查考核评比，按照“五控一管”的内容逐项打分，并听取业主和施工单位的意见，对项目综合考核评定优劣，对工程项目评为优质工程、先进总监办、个人评为劳模，信用等级评为A级的给予特别奖励。通过五年来总监负责制的实施，极大地调动了总监的事业感和责任心，监理人员稳定，交工项目都评为优质工程，仅去年公司监理的13个高速公路项目，有7个项目经业主考核评为A级信用等级，在四川交通监理行业起到了排头兵的作用。
四、创新发展
随着监理市场竞争的日趋激烈，公路工程大规模建设即 将过去，单一的监理企业难以正常维持下去，面对严峻的市场挑战，公司提出了“一业为主，多元发展”的战略方针。一是坚持把监理主业做强，按照“监理驻地标准化建设，监理工作规范化管理”的原则，以“监理企业树品牌，监理人员尽责任”为宗旨，集中优势兵力做好在建监理工作，树好监理品牌，接受市场挑选。根据监理技术管理优势强大的特点，公司将部分监理骨干转向工程代建管理，今年为甘孜州代建国省干道改建工程465公里，充分发挥了技术管理优势，拓宽了监理服务领域。二是坚持做细咨询审查工作，充分发挥甲级咨询单位技术优势，除了及时、优质完成代厅审查重大项目工预可、初步设计施工图设计审查外，还配合监理做好施工过程重大变更和施工技术难题的咨询，真正做到为业主和施工队伍排忧解难，改变了监理的“旁站”形象，受到业主好评。此外根据公路工程咨询任务的减少，咨询专家已开始知识更新，着力转向工程项目后评估咨询，市政工程咨询、工程安全咨询、工业投资咨询、地区中长发展规划咨询及政府政策咨询等新领域，不断拓宽咨询市场。三是坚持做大工程设计。实现工程中期管理向前期设计领域的转变，为监理人员实现职业转移提供平台。根据公司人员技术构成，已建成了四川公路工程甲级设计院。当前主要服务农村公路和高速公路养护工程，拾遗补缺，避锋发展，效果较好。四是做精试验检测工作。为了真正当好工程质量卫士，实现了监理管理向工程试验检测的延伸，公司建成了甲级试验检测公司，建有设备设施完善的实验检测基地，除开展施工过程试验检测、交竣工验收外，还积极拓展市场，帮助市州县提升试验检测能力，为地方培养高素质的试验检测人员，为地方工程把好质量关。五是设立了四川正信公路工程技术服务公司，取得公路工程招投标、政府采购招标的乙级资质，进一步开展招投标业务。同时针对当前施工队伍工程内业资料及交竣工资料编制普遍困难的现状，公司开展了工程资料的编制指导服务工作，拓宽了公司的市场服务范围。
近年来，我们按照部领导的思路，在中国交通建设监理协会的指导下，做了一些大胆的探索，取得了一定成效。去年公司完成产值2.45亿元，实现利润1680万元，上交税款1560万元，为企业健康发展，奠定了一定的基础。我们决心借冯副部长《讲话》的东风，坚定信心，振奋精神，乘风破浪，奋勇拼搏，努力把四川公路工程咨询监理公司“逐步建设成人才资源雄厚、技术优势明显，管理水平较高，适应我国交通建设发展需要，能承担工程项目管理竞争能力较强的综合性咨询监理企业”。为四川交通事业的跨越式发展作出更大贡献。
